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近期圍繞谷歌公司準備退出中國市場引發(fā)的風波，背后凸顯的是即將進入磨合期的中美兩國圍繞互聯網安全與主導權所展開的博弈。從1972年中美建交以來，這種起伏的發(fā)展歷程一直就是中美關系的重要特點。布什政府與奧巴馬政府交接時期發(fā)生的金融風暴暫時沖淡了原先應該有的磨合期，如同漲潮時海水淹沒了礁石并不意味著礁石就此不存在了，現在的情況就是在海水稍稍退去之后，中美關系中的礁石重新露出水面，混雜著意識形態(tài)分歧與國家安全兩種考慮。
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回到事情的本身，在官方博客的聲明中，谷歌提出的理由包括：疑似中國黑客攻擊谷歌及其他20余家美國公司的服務器，并初步進入了兩個賬戶，但沒有造成實質性損失；對中國政府管理互聯網的政策表示不滿。根據2010年1月14日的《紐約時報》報道，2個被入侵的賬戶中有一個屬于藏獨活動分子，另一個賬戶的實際用戶姓名沒有披露。在谷歌官方博客的聲明中，這兩人被定義為所謂的“人權活動人士”。這背后的邏輯是：因為并沒有確切的技術證據證明所謂的襲擊來自中國，所以只能從“受害者”身份進行反向推理，即“有能力有理由攻擊藏獨的黑客很可能來自中國”。當然，這樣的邏輯根本站不住腳。
谷歌在這一輪的博弈中投入了幾乎所有的籌碼，但當博弈全面展開之后，谷歌的角色可能是尷尬而悲哀的：因為其訴求是建立“不受管理”的搜索服務，但美國政府站出來說話時，指的是“中國黑客攻擊美國公司，危及信息安全”，要求中國給予說明。畢竟主權和國內法律管轄權的問題放在那里，希拉里不能也沒有底氣明說搜索服務應“不受管理”，雖然她想說的就是這個。
整個事情的主線，其實是圍繞美國政府國家信息安全戰(zhàn)略的演變展開的。美國上任總統(tǒng)布什任命了前海軍中將John Michael McConnell于2007年2月20日至2009年1月27日擔任國家情報總監(jiān)，在他主導下，完成了對美國國家信息安全基礎設施的評估。就是在他主導的評估中，所謂的“中國黑客已經潛入了美國的民用電力系統(tǒng)并種下了后門”成為調整美國國家信息安全戰(zhàn)略的主要依據，被奧巴馬任命為總統(tǒng)信息安全協調管的Howard A. Schmidt.也是這個評估報告的項目組成員。在這個項目組的成員看來，“中國黑客正在威脅美國國家信息基礎設施，但此并沒有得到有效關注”。同時，在2009成立的美國網絡司令部行動戰(zhàn)略中，強調的是美國在信息空間的“自由行動”的能力，這個概念的實質是要求美國政府具有無視他國防火墻和過濾系統(tǒng)的能力。
上述要求美國在“網絡空間”獲得“自由行動”能力的目標，可以看作是傳統(tǒng)軍事安全領域美國優(yōu)勢戰(zhàn)略在信息空間的自然衍生，不僅美國如此，所有國家都有類似的訴求，區(qū)別僅僅是因為自身實際能力和資源不同而無法制定同樣宏大的目標。從谷歌高調宣布退出設想的聲明之后，希拉里迅速高調發(fā)言表達了“關切”，同時美國國務院向英國衛(wèi)報透露消息指出希拉里計劃于下周發(fā)表有關網絡自由的講話，并可能公開發(fā)布相應的自由接入網絡的軟件。當然比較微妙的是，希拉里關切的是“互聯網的安全”，邏輯上來說美國政府推出的應該是一款能夠抵御黑客攻擊的防火墻軟件，而不是穿越他國防火墻的軟件，但其言論和可能的行動之間，存在微妙而重要的差異。
這些眼花繚亂的互動，其實指向的是中美關系中的老問題——意識形態(tài)與國家安全問題。有所不同的是，隨著中美兩國力量對比的變化以及技術的發(fā)展，老問題換了一件新外衣，在壓中國讓步的同時，還凸顯出了美國試圖掌握信息空間主導權的意圖。當然，希拉里已經忘記了上任后第一次對中國訪問時是提到的“同舟共濟”，現在她大概正在學一個新的成語，那就是“過河拆橋”，當然也可能不用學，因為這是實用主義和個人自我中心環(huán)境下成長起來的老練政客的本能反應。
谷歌事件以及由此引發(fā)的喧囂，就這個角度來看，預示著在進入了真正意義上磨合期的中美關系，將在信息安全問題上展開一輪新的博弈，這輪博弈的結果不會對中美關系的大框架產生顛覆性的影響，但可能造成互聯網產業(yè)在中美兩國出現某種意義上的重新洗牌，并對未來發(fā)展產生深刻影響.
網頁名稱：網絡安全將成中美關系新一輪博弈點
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